시진핑 총서기를 위시한 당 중앙위원회는 신시대 중국 특색 사회주의의 전반적인 상황을 유지하고 발전시키는 방침에 입각해 전면적인 샤오캉 사회 실현, 전면적인 개혁 심화, 전면적인 의법치국(법률에 의하여 나라를 다스림, 이하 ‘법치’), 전면적인 종엄치당을 실현하기 위한 전략적 레이아웃을 구성하고 제안했다. 시진핑 총서기는 ‘4개 전면’, 즉 전면적인 샤오캉 사회 실현, 전면적인 개혁 심화, 전면적인 법치, 전면적인 종엄치당의 전략적 포석은 새로운 역사적 출발점에서 중국의 발전에 대한 실질적인 요구와 인민들의 간절한 바람에서 비롯되었고, 중국이 직면하고 있는 두드러진 갈등과 문제들을 해결하기 위해 제안된 것이라고 지적하고, 새로운 정세에서 당과 국가의 여러 가지 사업을 위한 전략적 목표와 조치를 확립하는 것이 중화민족의 위대한 부흥인 중국의 꿈을 실현하기 위한 뒷받침이 된다고 배경을 설명했다. 전면적인 샤오캉 사회 실현은 중국의 전략적 목표이다. 이 목표를 2020년까지 실현하게 되면 중국의 국가 발전 수준이 한층 더 높아질 수 있기 때문에 모든 노력을 여기에 집중해야 한다. 전면적인 개혁 심화, 전면적인 법치, 전면적인 종엄치당은 세 가지 주요 전략적 조치로서 전면적인 샤오캉 사회 실현을 위해 필수불가결한 요소이다. 전면적인 개혁 심화가 이루어지지 않으면 발전을 위한 추진력이 떨어지고, 사회는 활력이 없어지게 된다. 전면적인 법치를 이루지 못하면 국가와 사회 생활의 운영 질서가 흐트러져 사회 안정과 조화를 실현할 수 없게 된다. ‘쇠를 벼리려면 쇠메가 단단해야 한다’는 말이 있다. 당이 앞장서서 나라를 제대로 이끌어 나가려면 자신부터 단단하고 올곧아야 한
다는 의미다. 전면적인 ‘엄격한 당 관리’를 하지 못하면 이를 제대로 해 낼수 없게 되고 리더십의 핵심 역할도 발휘하기 어렵다.10 ‘4개 전면’의 전략적 배치는 오늘날 중국과 세계의 실질적인 발전 상황을 반영하고, 국내외의 전반적인 상황을 과학적으로 종합해 현 단계에서 당과 국가, 군대에 대한 관리, 내정, 외교, 국방, 개혁, 발전 및 안정과 같은 중대한 이론과 현실적인 문제에 관해 깊이 있는 답을 제시했다. 이는 새로운 역사적 조건에서 국정운영을 위한 중국공산당의 종합적인 전략으로써 시진핑 총서기를 중심으로 한 당 중앙이 중국 특색 사회주의를 견지하고 발전시킨 실천적 탐구와 이론적 혁신의 최신 성과를 집약한 것이다.
이 책은 전면적인 종엄치당에 관한 시진핑 총서기의 중요한 논술을 깊이 있게 연구하고, 이를 바탕으로 이루어진 학습 및 연구 성과 중 하나로 전면적인 종엄치당의 중요한 의미, 위상과 역할, 방침과 원칙, 목표와 요구 사항, 상황과 과제, 내포되어 있는 사고의 방향, 제도와 메커니즘, 방식과 방법, 경로와 조치, 기본 법칙 등을 체계적으로 귀납하고, 이론적으로 요약했다. 목적은 당원과 간부, 특히 당 업무와 기율 검사 업무에 종사하는 간부들이 ‘시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상’을 학습하고 관철하는데 참고를 제공하는 데 있다. 이 책은 전국철학사회과학업무판공청이 승인해 입안한 특별 프로젝트 연구 성과 중 하나이다. 전면적인 종엄치당에 관한 시진핑 총서기의 중요한 논술을 바탕으로 관련 연설, 지시, 기고문 등에 담겨있는 전면적인 종엄치당 사상에 대해 포괄적이고 체계적으로 정리함으로써 체계적인 사상 이론을 형성하는 것이 상기 프로젝트 과제 연구의 기본적인 사고 방향이다. 풍부한 의미를 내포하고 있는 시진핑 총서기의 전면적인 종엄치당 사상의 핵심은 당의 리더십 강화이다. 당의 리더십 강화는 당 건설 강화와 분리할 수 없으며, 당 건설 강화를 위해서는 전면적인 종엄치당이 필수적이다. 전면적인 종엄치당을 위해서는 끊임없이 당의 기풍을 개선하고 청렴한 정치 풍토를 확립하고, 부패를 척결해야 한다. 이는 당의 리더십 강화를 위한 내재적인 논리이자 실천적인 요구이다. 전면적인 종엄치당은 당 건설과 깊은 관련이 있으며, 새로운 정세에서 당 건설의 중점이자 하이라이트, 중요한 맥락이다. 양자 관계를 보면, 전면적인 종엄치당은 당 건설의 중요한 구성부분이기는 하나 전부는 아니다. 전면적인 종엄치당은 당풍과 청렴 정치 확립, 반부패 투쟁과 매우 밀접한 연관이 있다. 당 기풍과 청렴한 정치 확립, 반부패 투쟁은 전면적인 종엄치당의 중요한 구성 부분이긴 하되 전부는 아니다. 이에 대해 왕치산 동지는 18기 중앙기율검사위원회 6차 전체회의에서 상세하게 설명한 바 있다. 이를 바탕으로 이 책의 연구 내용은 당 건설과 관련된 내용을 포함하지만, 당 건설에 초점을 맞추는 것이 아니라 당풍청렴건설, 반부패 투쟁의 관점에서 18차 당대회 이후 전면적인 종엄치당의 실천적 경험을 총화하고, 시진핑 총서기의 전면적인 종엄치당 중요 논술을 요약하였다. 시대는 문제를 내고, 공산당원은 문제에 답하며, 인민은 답안지를 검사한다. 당 관리와 전면적인 종엄치당 방침을 일관되게 관철하고 이행하는 한 중국공산당은 신시대에서 새로운 기상으로 새로운 성과를 내고, 더욱 강력해지고, 언제나 인민과 함께 생각하고 함께 일할 수 있을 것이라고 믿어 마지않는다.

프롤로그 시대정신의 정수 위대한 실천의 지침_ 셰푸잔(謝伏瞻)
출판 서문_ 왕웨이광(王偉光)

서언

제1장 전면적인 종엄치당의 새로운 단계

1. 당 관리와 통제로부터 전면적인 종엄치당 시행
2. 전면적인 종엄치당이 직면한 정세
3. 전면적인 종엄치당의 함의
4. 사상에 의한 당 건설과 제도에 의한 당 관리를 통일적으로 추진해야 한다

제2장 당의 정치건설을 필두로 해야 한다
1. 당의 정치 건설은 당의 건설에서 근본이 되는 건설이다
2. 당 중앙의 권위 및 집중적이고 통일적인 지도를 견지해야 한다
3. 당내 정치생활을 보강하고 규범화해야 한다
4. 생동하고 활발한 정치적 분위기를 조성해야 한다

제3장 기풍을 집중하여 쇄신해야 한다
1. 기풍은 당의 생사존망과 직결된다
2. 중앙 8항규정으로부터 ‘4풍’ 척결 시행
3. 기풍건설에서 표본동치를 시행해야 한다

제4장 부정부패를 단호히 징벌해야 한다
1. 반부패는 중대한 정치적 과업이다
2. 부패 징벌에서 고압 태세를 유지해야 한다
3. 해외 도피사범 검거 및 은닉자산 환수를 강화해야 한다

제5장 기율에 의하여 전체 당원을 잘 관리해야 한다
1. 전면적인 종엄치당의 근본 정책
2. 기율과 규칙을 전면에 내세워야 한다
3. 정치기율과 조직기율을 중점적으로 강화해야 한다
4. 감독 및 집행의 ‘4가지 형태’를 실천해야 한다

제6장 당내 감독을 강화해야 한다
1. 전면적인 종엄치당의 중요한 보장
2. 감독체계의 정층설계
3. 당내 감독을 확실히 강화해야 한다

제7장 간부를 잘 관리하고 임용해야 한다
1. 종엄치당은 간부를 엄격히 관리하는 데 중점을 두어야 한다
2. 엄격한 간부 관리 요구를 확실히 구체적으로 실시해야 한다
3. 엄격한 간부 관리 장기효과메커니즘을 구축하고 건전히 해야 한다

제8장 권력이 제도의 제약을 받도록 해야 한다
1. 당규와 제도에 의한 당 관리를 견지해야 한다
2. 당규약은 당을 관리하고 다스리는 총규약이다
3. 당내 법규제도 체계를 완비해야 한다
4. 강력한 법이 힘을 발휘하고 금지령이 위력을 생성하도록 해야 한다

제9장 당 관리와 통제의 정치적 책임을 이행해야 한다
1. 신시대 기율검사감찰체제 개혁
2. 당위원회의 주체적 책임
3. 기율검사감찰기관은 당과 국가 감독 전담 기관이다
4. 전면적인 종엄치당이 기층에 보급되도록 추진해야 한다
5. 엄숙한 문책으로 책임 이행을 추진해야 한다

제10장 전면적인 종엄치당의 이론 지침
1. 전면적인 종엄치당의 기본 준칙
2. 전면적인 종엄치당의 사상방법
3. 전면적인 종엄치당의 중대한 이론적 의의

참고문헌
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맺는말